:特报评:共有产权住房 共享发展红利

发布时间:2018-09-14来源:深圳特区报编辑:黄一珏

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广东是人口净流入地区,共有产权住房,会让外来人口安居乐业更加便利。来得了、留得住,外来人口有更多获得感、归属感,既彰显了城市的包容、温情,也增加了城市的人才吸引力、竞争力。所以说,共有产权住房,不仅让中低收入群体增添了上升通道,更有益于促进本地人口和外来人口的融合。

■深圳特区报评论员赵强

9月11日,广东省住建厅印发《关于推进共有产权住房发展的指导意见(征求意见稿)》(简称《征求意见稿》)。其中规定,广东省共有产权住房的供应对象为符合条件的城镇无房家庭。每户家庭只能购买一套共有产权住房,并享受与购买商品住房同等的落户、入学等公共服务。共有产权房在价格上低于市场价,购买满十年之后,可一次性增购全部产权。

党的十九大报告提出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。经济适用房制度暂停之后,产权性保障性住房处于缺位状态,城市中低收入“夹心层”等群体如何实现自有住房的安居梦,成了日益凸显的民生问题。共有产权住房,作为城镇保障性安居工程的重要组成部分,是对十九大精神的贯彻落实,完善了保障性住房供应体系,填补了经济适用房的缺位,助力更多人实现住有所居梦想,彰显了“民有所呼,改革有所应”的改革方向和为民情怀。

共有产权住房,不仅是基本民生保障,也是共享发展成果。从《征求意见稿》来看,我省的共有产权住房制度,通过政府等多元主体分担购房负担,降低了中低收入群体实现住房梦的门槛,避免了中低收入群体特别年轻人过多过早背负上高额的房贷负担;政府产权部分不收租金的安排,也解决了租金持续上涨的后顾之忧,在未来还可以根据自身的情况选择是卖是租,享受资产增值。因而,共有产权房,也被视为帮助中低收入群体“间接增收”,这是比以往经济适用房更为周全也更为人性化的制度升级。

广东是人口净流入地区,共有产权住房,会让外来人口安居乐业更加便利。来得了、留得住,外来人口有更多获得感、归属感,既彰显了城市的包容、温情,也增加了城市的人才吸引力、竞争力。所以说,共有产权住房,不仅让中低收入群体增添了上升通道,更有益于促进本地人口和外来人口的融合。由此而言,共有产权住房、享受同等公共服务等一系列举措,其意义溢出了住房领域,更具有融洽社会关系、促进社会更新发育的价值。

深圳是共有产权住房先行试点地区,取得了显著成效,也提供了具有推广价值的样本。早在2014年,深圳市便被纳入了全国6个共有产权性质政策性商品住房的试点城市。今年,为进一步探索深化共有产权住房政策,深圳又被省住房城乡建设厅选为五个试点市之一。2014年以来深圳累计供应共有产权住房(安居型商品房)约1.7万套,有效缓解了“夹心层”等群体的住房需求,更出台了一系列政策,从建设、管理、轮候、配售多个方面探索了方法,积累了经验。不久前,深圳推出了被称为“二次房改”的政策措施,提出构建多层次、差异化、全覆盖的住房供应与保障体系,《征求意见稿》传递出改革加速的信息,也必将促进深圳加快实现“二次房改”的民生目标。

目前,全国多地都在探索建立共有产权住房制度。深圳的经验,广东的经验,都将对全国性的制度建设发挥积极作用。《征求意见稿》事关民生,也关乎每个人的发展,在意见征集的过程中,当群策群力,通过各种渠道,集纳各方智慧,为实现让全体人民住有所居、落实房地产调控长效机制、支持合理购房需求,竭智尽力。

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